15. juunil kell 11.00 kaitseb Biao He politoloogia erialal doktoritööd „When e-government meets bureaucracy: incentive structures shaping accessible service delivery in Chinese municipalities“ („E-valitsemise ja bürokraatia kokkupuutepunktid: teenuste ligipääsetavust kujundavad stiimulid Hiina omavalitsustes“).
Juhendajad:
kaasprofessor Mihkel Solvak, Tartu Ülikool
külalisprofessor Vincent Homburg, Tartu Ülikool / Rotterdami Erasmuse Ülikool (Madalmaad)
Oponent:
professor Kim Normann Andersen, Kopenhaageni Ärikool (Taani)
Kokkuvõte
Paljud kohalikud omavalitsused kogu maailmas seisavad endiselt silmitsi raskustega kaasavate e-valitsemise teenuste pakkumisel juurdepääsetavate veebilehtede kaudu. Selle tulemusena on digitaalselt haavatavate rühmade juurdepääs avalikele teenustele ja võimalused sisukaks osalemiseks digiajastul piiratud. Väitekirja autor uurib, miks Hiina omavalitsused reageerivad riiklikele juurdepääsetavuse algatustele erinevalt ja kuidas kujundavad erinevad stiimulid rakendamistulemusi. Keskendudes Hiina 2021. aasta algatusele „Vanusesõbralike ja puudesõbralike internetirakenduste uuendamine“, kasutab väitekirja autor mitut meetodit: juhtumiuuringut, võrdlevat juhtumiuuringut ja kvalitatiivset võrdlevat analüüsi, et uurida, kuidas kohalikud omavalitsused rakendavad juurdepääsetavuse algatusi ja pakuvad juurdepääsetavaid e-valitsemise teenuseid.
Vertikaal-horisontaalse stiimulistruktuuri raamistikule tuginedes näitab autor, et 2021. aasta juurdepääsetavuse algatuse rakendamist Hiina omavalitsustes kujundavad mitte ainult ülalt alla suunatud poliitiline survestamine, vaid ka kohalikud tingimused, nagu organisatsioonide piisavad ressursid, juhtkonna toetus, kohalik ühiskondlik surve, kaasomavalitsustelt õppimine ja kohalike ametnike aktiivsus. Autor näitab samuti, et ükski neist stiimulitest üksi ei taga täielikku rakendamist. Rakendamistulemused kujunevad nende stiimulite vastastikmõju kaudu nii vertikaalsete kui ka horisontaalsete mõõtmete vahel ja sees.
Doktoritöö autor järeldab, et e-valitsemise teenuste pakkumine on enamat kui pelgalt tehniline lahendus – tegemist on keeruka poliitika rakendamise probleemiga. Autor pakub raamistiku veebiligipääsetavuse ja laiemate e-valitsemise algatuste rakendamise mõistmiseks ja aitab kaasa laiematele aruteludele poliitika rakendamise üle nii Hiinas kui ka mujal.
